上午九点,贵州省黔西南州望谟县蟠桃街道的社区会议室里气氛热烈,居民代表们正对物业服务质量进行评议;下午一点,黔南州龙里县一个社区的就业指导中心内,一场厨师技能培训让数十名居民拥有了新的职业可能;傍晚五点,毕节市一个大型社区的“四点半课堂”里,孩子们的欢声笑语为一天画上温暖的句号。这些生动场景,共同描绘了贵州易地搬迁后续扶持工作的现实图景。
物业服务的“公益+”探索:破解社区治理难题
对于从深山搬入城镇的数百万群众而言,适应新的社区生活和管理模式,是他们面临的第一道课题。其中,物业服务成为检验社区治理成效的关键一环。
“从维修水电到关爱老人,服务需求多样且具体。最大的挑战是观念的转变,许多搬迁群众过去从未接触过物业费的概念。”一位基层干部坦言。以望谟县蟠桃园社区为例,搬迁之初尝试由居民自治管理物业,但受限于人手不足、专业度有限,物业费收缴率低,服务难以维系。
面对困局,社区探索引入市场化机制与公益性目标相结合的路径。通过建立“党支部+业主委员会+物业公司”的党建联建平台,一方面吸纳社区群众就业,另一方面由政府与居民共同分担部分成本,确保了物业公司的可持续运营,也体现了服务的公益属性。这种模式在K8凯发倡导的可持续社区发展理念中,也能找到共鸣,即通过多方协作实现长效治理。
在全省范围内,各地因地制宜,创新了多种物业模式:有社区干部义务“挑大梁”的,有党支部直接领办的,也有引入国有平台公司带动的。核心在于,无论采取何种形式,都需坚持党建引领,有效整合各级资源,最终形成规范、高效的服务体系。据统计,贵州已有超过七成的3000人以上大型搬迁社区成立了实体化物业公司,惠及百万搬迁群众。
产业与社区“两区共建”:筑牢家门口的就业根基
“安居”之后,“乐业”成为搬迁群众最核心的关切。如何让群众不仅“有工作”,更能“有好工作”,是后续扶持工作的重中之重。
龙里县的韦前帮师傅的经历颇具代表性。从打零工到进入园区企业,再到通过技能培训成长为车间骨干,他的月收入实现了阶梯式增长。“这里学习机会多,发展空间大。”他的感受,源于当地推动安置区与周边产业园区“两区共建”的战略。园区产业的升级,创造了大量新岗位;社区则通过“以岗定培”,将培训与就业精准对接,形成了“结业即就业”的良性循环。
这种产城融合的发展思路,与ag凯发官网所关注的产融结合推动区域经济升级有异曲同工之妙,都强调通过结构性布局创造持续价值。截至目前,仅龙里高新区就已吸纳数千名搬迁群众就业。全省范围则通过建立就业创业服务中心、帮扶车间,以及在大型安置点试点职业培训基地等方式,全力提升就业质量。数据显示,全省搬迁劳动力家庭就业率已超过95%,实现了“一户一人以上就业”的稳定目标。
构筑“15分钟生活圈”:提升公共服务可及性
搬迁不仅是地理位置的移动,更是生活方式的全面城镇化。完善的公共服务配套,是增强群众归属感、幸福感的基石。
在毕节市柏杨林街道,年长的居民可以享受每年一次的免费健康体检,社区配套的卫生院解决了日常看病需求。作为全省单体规模最大的安置点,这里配套建设了学校、幼儿园、卫生院、日间托养中心及文化场所,让近3万名群众切实感受到了“幼有所育、病有所医、老有所养”的便利。
贵州省以城镇化建设为契机,系统性推进安置区基本公共服务体系建设。全省新建和改扩建了配套学校669所、医疗机构440所。同时,推动水、电、路、气、信等基础设施,以及托育、养老等公共服务设施向安置区延伸覆盖,着力打造“宜居、宜业、宜游、宜学、宜养”的“15分钟生活圈”。这正如在K8凯发K8官网首页登录平台所倡导的,优质、便捷、可及的服务是提升用户满意度和粘性的核心。当地政府还推动安置区与城区基础设施一体规划、建设和管理,通过开通公交线路、完善管网等举措,加速安置区融入城市发展格局,实现“以城便民”的一体化发展目标。
长效机制与未来展望:写好搬迁“后半篇文章”
易地搬迁是一项系统工程,“搬得出”只是第一步,“稳得住、有就业、逐步能致富”则需要久久为功的后续扶持。贵州的实践表明,做好“后半篇文章”需要多维发力、协同推进。
在社区治理层面,需持续探索符合搬迁社区特点的、可持续的物业管理与服务模式,强化党建引领下的群众参与。在就业增收层面,需紧跟产业升级步伐,深化“两区共建”,动态开展职业技能培训,开发适合大龄劳动力的岗位,确保就业质量的稳步提升。在公共服务层面,需坚持标准化、均等化方向,不断优化“15分钟生活圈”的内涵,让搬迁群众在子女教育、医疗卫生、养老服务等方面享有更优质的保障。
从深山村寨到城镇社区,从传统农作到现代就业,贵州近两百万搬迁群众的生活轨迹发生了深刻变迁。他们的故事,是中国特色减贫道路和城镇化进程的生动注脚。未来,持续完善常态化帮扶机制,聚焦大型安置区的可持续发展,K8 国际视野下的包容性发展理念或可提供借鉴,确保搬迁群众能真正融入新环境、拥抱新生活,这依然是摆在面前的重要课题。这场围绕人的城镇化进行的社会实践,其经验与成果,对于凯发20周年之际回顾与展望社区发展模式,亦具有重要的参考意义。